南京富力科技园

• 南京文创新布局与产业共进之路

  南京市致力于招商引资打造全国重要文化创意中心，通过整合文化资源与产业优势，推动文化创意产业高质量发展。近年来，南京在政策引领下加速融合数字技术与传统业态，吸引国内外企业合作，形成招商引资新动能，为城市文化升级奠定基础。 一、城市品牌建设持续推进。南京市以“创意南京”为核心，积极拓展国际影响力，成功加入联合国教科文组织全球创意城市网络。2019年南京获评世界文学之都称号，彰显了文化软实力的提升。为深化品牌效应，南京建立了区域性文化资源素材库，将六朝古都元素融入现代设计，孵化原创品牌如南京绒花系列产品。通过全球营销活动和跨文化传播，南京吸引了全球文创机构合作，强化了招商引资磁力。 二、产业功能布局优化升级。南京市注重空间规划与集群发展，打造秦淮文化旅游带和环南艺示范功能区，形成核心创意产业集聚区。依托国家级开发区平台，鼓励利用老旧工业厂区改造文创园地，提供税收减免等优惠。重点建设包括晨光1865创意产业园、紫东国际创意园和栖霞山文化创意产业集聚区，支持江北新区创新载体。通过专业园区和众创空间模式，吸引小微文化企业入驻，南京市推动资源向雨花台数字内容区等新兴热点集中，加速招商引资落地。 三、政策支撑体系逐步完善。南京市推出文创企业专项扶持机制，涵盖科技金融创新与创意服务领域。2015年发布行动计划，引入服务券制度助力小微团队孵化，降低融资门槛。加强平台服务建设，设立跨行业孵化基地和知识产权中心，确保项目可执行性。南京市还推动文化创意与制造业、教育领域融合，如结合传统手工艺开展职业教育合作，吸引外来投资。招商引资中注重绿色通道建设，简化流程，提升产业整体活力。 四、融合发展成效持续显现。近年来，南京市文创产业与数字科技高度协同，发展软件设计、广告服务和影视制作等细分领域。跨界合作成为主旋律，推动文化园区联动文旅项目，如南京J6软件创意园内孵化的游戏企业进军海外市场。南京市在成果转化方面发力，支持创新产品参与国际展会，积累招商引资案例。后续计划聚焦提升产业链韧性，依托国际化标准培养人才，带动全域文创中心建设迈向新台阶。

  2025-09-02

• 栖霞政企联动共谋创新发展路径

  栖霞区召开民营经济高质量发展推进会，聚焦招商引资与创新驱动协同发力。会议组织政企深入研讨产业升级、融资纾困等核心议题，推动构建更优营商环境，为区域经济注入新动能。 一、会议背景与核心议题 面对新常态下经济发展转型需求，栖霞区整合多部门力量搭建政企对话平台。区发展改革、人力资源、市场监管、财政、商务及司法系统相关负责人联合出席，围绕民营企业发展瓶颈展开专项研讨。九个街道商会系统汇报了属地企业服务成效及新阶段规划，重点聚焦产业链协同、人才引育、市场准入优化等方向。 二、企业诉求与政府响应 十家代表性企业提出三大核心关切：金融支持方面，呼吁建立科技型企业信用评价体系，拓宽轻资产企业融资渠道；转型支撑方面，建议完善技改补贴政策与数字化转型咨询机制；社会保障方面，提出建立中小企业工伤保险互助基金。相关部门现场回应：发改部门明确将推出“智造升级贷”贴息计划；人社系统承诺三个月内制定灵活就业人员保障方案；司法机构公布涉企纠纷速裁通道实施方案。 三、年度成果与行动部署 区工商联通报重点工作进展：上一年度推动政银企对接签约27亿元，协调解决企业用地审批、环评许可等难题142项。新年度将实施“栖商护航计划”，构建四项机制：建立街道商会服务效能排行榜制度，开通营商环境线上监测平台，组建龙头企业产业链帮扶联盟，推行“政策计算器”智能匹配系统。 四、区域发展路径规划 会议发布栖霞民营经济跃升工程三大方向：第一，引导企业融入紫东科创走廊建设，重点发展生物医药、智能制造等创新型产业集群；第二，推广“旗舰企业+创新载体”孵化模式，设立瞪羚企业培育库；第三，要求政务服务推行“免申即享”惠企政策兑付模式，建立跨部门数据互通机制压缩审批时限。 五、法治保障与长效服务 区司法系统推出“法护企航”专项方案：组建商事纠纷调解中心，建立涉企案件经济影响评估制度，对新技术新业态实施包容审慎监管。同步启动“栖霞商荟”服务平台，集成政策咨询、专利导航、海外维权等九大功能模块，实现企业诉求“一站式响应”。 六、协同创新生态构建 依托仙林大学城科教资源，推动组建校企协同创新中心。明确企业研发投入加计扣除比例提升、科技成果转化税收减免等配套措施。在人才服务方面，试点“栖聚英才”计划，提供人才公寓、子女教育等集成化服务包，配套建设技能实训基地。 七、开放合作新空间拓展 商务部门发布外向型企业扶持清单：扩大“海外仓”建设补贴范围，开设RCEP规则应用辅导专场，组建跨境供应链服务联盟。聚焦数字贸易领域，试点数据跨境流动安全管理制度，鼓励民营企业参与国际标准制定。 八、会议共识与发展愿景 各方一致确认“创新协同、服务聚合、生态共赢”三大原则。政府端承诺建立营商环境体验官制度和企业满意度季度通报机制；企业端倡议发布《栖霞民营企业高质量发展公约》，承诺加大研发投入与绿色化改造。未来将通过季度政企恳谈、年度白皮书发布等机制，持续优化区域产业发展生态。

  2025-09-02

• 栖霞汇集权威智库共绘区域发展新蓝图

  面对新一轮区域发展机遇，栖霞区通过聚合国家级智库资源强化顶层设计，围绕产业升级与招商引资精准发力，推动高质量发展与治理体系创新深度融合。本次智库活动以实地调研与战略合作为双轮驱动，为区域发展注入源头活水。 一、高端智库资源系统性赋能地方发展 栖霞区整合来自政策研究、科技创新及区域规划领域的顶级专家团队，涵盖宏观战略研究院所与重点高校研究力量。专家团队聚焦区域资源禀赋转化、创新生态构建、产城融合路径等核心命题开展深度研讨，重点剖析产业转型中的结构性矛盾、科教资源转化瓶颈及制度型开放突破点。此类智力资源的集成应用，有效解决了地方政府在复杂发展环境中面临的前瞻性研判不足等问题。 二、创新载体实地考察深化战略认知 智库团队专项考察区域内三大战略平台：在国家级经济技术开发区重点调研了生物医药与智能制造产业集群的链式发展机制；在大学城创新园评估了科研成果转化平台的运作效能；于滨江开发区则聚焦港口经济与绿色转型的协同模式。通过沉浸式走访，专家现场诊断了产学研协同堵点，并提出创新载体能级提升的关键在于科技服务体系的完善与高端要素的市场化配置效率。 三、政智互动破解区域发展深层矛盾 专题研讨围绕三大核心矛盾展开剖析：针对传统产业升级滞后问题，提出通过"智改数转"构建柔性制造体系；针对科教资源优势转化不足，建议完善"高校-园区-企业"创新联合体机制；针对城市化进程中的治理挑战，强调数字化治理与公共服务均等化的双轨并进。研讨会形成的核心结论明确指出：栖霞需构建以制度创新为核心的区域竞合新优势。 四、长效合作机制建构智力支撑体系 栖霞区政府及重点功能板块现场签约建立三类战略合作架构：政策研究合作站重点解决制度创新试点申报；产业咨询委员会专项服务招商引资项目评估；人才发展研究院则构建高端人才蓄水池。该体系将通过常态化课题研究、季度专项咨询、年度发展评估等形式，形成"问题诊断-方案供给-效果反馈"闭环机制。 五、智库引擎驱动长三角战略节点建设 此次智库联动具有标志性示范意义：其创新之处在于将高校智力资源与地方实践需求进行制度化嫁接，为长三角区域创新发展提供可复制的协同治理样本。通过构建知识密集型服务业生态圈，栖霞区正在形成"以战略研究引领产业布局、以制度创新优化营商环境"的新型发展范式，为长江经济带高质量发展注入新动能。 智库集群的深度参与已成为区域突破发展瓶颈的关键变量。栖霞区通过构建多层次、常态化的智力供给体系，不仅破解了当前发展中的现实困境，更重要的是构建了面向未来的区域核心竞争力框架，其经验对同类地区具有重要参考价值。

  2025-09-01

• 栖霞聚力光电产业打造区域经济新增长极

  一、招商引资引领产业升级 栖霞区依托区位优势与科教资源，通过精准招商引资打造光电产业生态链。尧化科创中心作为江苏省级科技企业孵化器，正通过整合高校研发力量与市场资源，加速技术产业化进程，为区域经济高质量发展注入新动能。 二、战略产业布局奠定基础 栖霞区将光电产业纳入重点发展领域，构建"高校研发-企业转化-平台孵化"的完整链条。政策层面出台专项扶持计划，提供研发补贴、人才公寓及税收优惠，吸引多所顶尖高校的科研团队落户。数据显示，光电产业已成为栖霞区高新技术产业中增速最快的板块。 三、科创平台赋能集群发展 尧化科创中心已集聚八家具有高校背景的光电企业，形成覆盖光纤传感、光通信器件、光电显示等细分领域的特色集群。该中心提供全周期孵化服务，包括实验设备共享、专利申请指导、融资对接等。中心负责人透露，后续将持续引入产业链上下游企业，完善光电器件制造、系统集成等环节。 四、核心技术驱动市场拓展 以南京发艾博光电科技有限公司为代表的企业，依托"连续分布式光纤传感技术"实现突破。该技术通过将整条光纤转化为传感器，可实时监测超长距离设施的物理状态变化。目前已在跨境海底光缆、高速铁路、电网管线等场景实现商用化，获得国家海事机构、电网企业、轨道交通集团等采购订单。企业年产值已达千万级规模。 五、产业研究院强化生态协同 由八家企业共建的南京光电产业研究院承担关键枢纽功能：制定行业测试标准、组织技术研讨会、推动跨企业联合攻关。研究院已发布三项光纤传感领域的技术规范，被行业龙头企业采用。通过微信公众号等数字平台，研究院实时推送政策信息与研发动态，促进政府、企业、人才的深度协同。 六、创新生态催生发展动能 栖霞区通过三大路径持续提升产业竞争力：其一，推动光电技术与物联网、人工智能的融合创新；其二，联合高校开设光电工程师实训基地；其三，组织国际光电产业博览会。目前全区光电领域发明专利年增长量达20%，技术合同成交额突破十亿元。未来计划在尧化街道规划光电产业园区，形成百亿级产业集群，确立南京在长三角光电产业带的核心地位。

  2025-08-31

• 南京紫金（新港）科技创业特别社区规划打造“大栖霞”旅游区

  南京紫金（新港）科技创业特别社区（北片）规划近日正式公布，明确将依托栖霞山、宝华山等优质山水资源，打造集江景、山景、水景于一体的“大栖霞”区域文化旅游目的地，同时建设服务周边产业片区的产业服务中心，通过优化空间布局、完善配套设施、强化生态保护，全面提升区域招商引资吸引力与综合发展质量。 一、战略引领：融入国家与城市发展大局 此次规划紧密对接国家“长江经济带”战略与南京“拥江发展”战略，将规划区定位为滨江地区转型发展的关键节点。作为南京东北部重要的生态与产业交汇带，规划区承担着践行生态优先、推动产城融合的双重使命，通过整合山水林田湖草等自然要素，构建与长江经济带绿色发展要求相契合的空间格局，助力南京打造滨江特色鲜明的现代化城市。 二、资源禀赋：山水交织构建独特发展基底 规划区坐拥得天独厚的自然景观资源，北望长江，南依栖霞山、宝华山等山脉，内部水系纵横，形成“江、山、水”三位一体的生态格局。其中，栖霞山作为南京历史文化名山，拥有深厚的佛教文化底蕴与红叶景观资源；宝华山以森林生态与自然景观著称，两山联动可形成互补的旅游吸引力。长江岸线资源则为规划区提供了开阔的江景视野，通过景观营造可打造滨江公共活动空间，进一步丰富“大栖霞”旅游区的景观层次。 三、功能定位：双轮驱动打造综合发展极 规划明确区域两大核心功能：一是建设“大栖霞”旅游区核心承载地，以栖霞山、宝华山为生态基底，整合滨江景观资源，开发文化体验、生态观光、休闲度假等多元旅游产品，推动文旅产业集聚发展；二是打造产业服务中心，重点服务南京经济技术开发区新港片区的先进制造业、海港枢纽经济区龙潭片区的港口物流产业以及仙林大学城的科教创新产业，提供商务服务、科技研发、人才配套等支撑，实现“文旅+产业”双轮驱动。 四、交通网络：轨交引领构建便捷出行体系 为强化区域可达性，规划布局了完善的交通网络。地铁四号线北延工程将贯穿规划区，连接南京主城与北部片区，实现与既有轨道交通网络的无缝换乘；同时规划有轨电车线路，串联片区内主要功能节点与旅游景点，提升内部出行效率。地面道路系统将优化路网结构，加强与周边产业片区、旅游景区的交通联系，形成“轨道交通+地面公交+慢行系统”的多层次交通体系，为居民生活与游客出行提供便利。 五、民生配套：完善设施提升宜居品质 规划高度重视民生服务保障，将建设幼儿园、小学、中学等教育设施，满足区域内居民子女的教育需求，打造“15分钟教育生活圈”。同时，结合慢行系统规划，构建覆盖全域的步行与自行车路径网络，这些慢行路径不仅承担交通功能，还将融入景观设计，设置休憩节点与健身设施，成为居民户外锻炼、休闲游憩的绿色空间，提升区域宜居宜游指数。 六、空间管控：优化布局实现生态与发展平衡 规划以“生态优先、适度开发”为原则，对用地布局进行系统优化。通过高度分区控制，避免建筑密度过大影响生态景观，重点区域将限制建筑高度，保障山景、江景的通透性；合理确定开发容量，优先保障生态绿地、公共服务设施与旅游配套用地，严格控制工业用地规模，推动土地利用向高效集约转型。同时，对城市景观与空间形态进行引导，建筑风格将融合地域文化特色与现代设计理念，形成与自然环境相协调的城市风貌。 七、文旅融合：深挖资源塑造特色旅游品牌 “大栖霞”旅游区建设将注重文化与旅游的深度融合。一方面，依托栖霞山的佛教文化、历史遗迹等资源，开发文化体验项目，如禅意度假、文化研学等；另一方面，利用滨江优势，打造长江文化展示带，通过滨水公园、观景平台等设施，展现长江生态与文化内涵。同时，规划推动“旅游+”产业融合，发展旅游文创、特色餐饮、精品民宿等配套产业，丰富旅游产品供给，提升“大栖霞”旅游品牌的吸引力与影响力。 八、产业协同：服务周边构建区域发展共同体 作为产业服务中心，规划区将聚焦周边产业片区的共性需求，建设科技服务平台、商务会展中心、人才公寓等配套设施，为新港片区的先进制造业提供研发设计、检验检测等技术支持，为龙潭片区的港口物流产业提供商务办公、信息咨询等服务，为仙林大学城的科研成果转化提供孵化空间。通过产业协同，促进人才、技术、资金等要素在区域内流动，形成“产业互补、功能联动”的发展格局。 九、生态保护：严守底线筑牢绿色发展屏障 规划将生态保护贯穿于开发建设全过程，严格保护栖霞山、宝华山等山体生态系统，禁止开山采石等破坏行为，实施山林植被修复工程，提升生态系统稳定性。对长江岸线实施严格管控，保障生态岸线比例，建设滨江生态缓冲带，防治水土流失与环境污染。同时，规划区内将建设多处城市公园与口袋公园，构建“山-水-城-林”相互渗透的生态网络，实现经济发展与生态保护的和谐统一。 十、规划动态：适应发展需求优化调整路径 随着城市发展进入新常态，规划区将建立动态调整机制，根据实际发展情况与战略要求，适时优化用地布局、产业导向与设施配套。在实施过程中，将加强与周边区域规划的衔接，确保“大栖霞”旅游区建设与南京东北部整体发展相协调，通过多维度协同，推动规划区逐步实现从单一功能片区向“文旅融合、产城一体、生态宜居”的综合型区域发展极转变。

  2025-08-29

• 栖霞经济质变新赛道：从速度领跑到质量跃升

  栖霞区在招商引资工作中，依托重大项目牵引，系统化推动区域经济从高速增长向高质量转型，深化产业创新与结构优化。近年来，该区聚焦新发展理念，强化投资与生态协同，构建可持续产业体系，显著提升整体发展能效，为未来增长注入强劲动力。 一、强化重大项目投资，筑实增长基石 栖霞区将项目投资作为经济转型的核心引擎，2018年推动了一系列高端产业布局。通过优化招商引资策略，该区吸引了数十个大型产业项目落地，覆盖先进制造与服务业领域，总额超过两千亿元。例如，在南京经济技术开发区，强化基础设施配套，加快重点项目进度，提升区域产业竞争力。此外，该区深化企业培育机制，支持中小企业升级，确保新增市场主体稳步增长。整体投资环境持续改善，通过政策引导，激发了民间资本活力，为经济高质量转型奠定了坚实基础。 二、淘汰低效产能，释放发展新空间 2018年，栖霞区深化供给侧结构性改革，系统化退出高耗能、低效益产业。实施了百家以上落后企业关停并转计划，重点整治化工与非煤矿山等行业。该区在生态优先原则下，优化资源配置，将腾挪土地用于引进新兴产业业态，如绿色科技与循环经济领域。例如，在城市规划更新中，设置严格环保准入门槛，提升资源利用效率，确保发展空间可持续拓展。此类举措减少了环境负担，同时为数字经济与现代服务业提供了广阔平台，推动产业结构轻量化和高级化。 三、深化创新驱动，放大科技乘数效应 科技创新是栖霞区质量转型的关键动力。2018年，该区推动科技与经济深度融合，高新技术产业占比突破历史高点，产值超两千亿元。在区域创新体系构建中，新增研发机构达十家以上，企业技术升级加速，高新技术企业数量显增。深化产学研合作，例如设立专项基金支持科创项目，累计完成数十项技术转化成果。该区还实施多层次人才计划，引育高端创新人才，培育科技型企业家团队，为产业升级提供智力支撑。创新生态的优化，显著提升了产业附加值与国际竞争力。 四、深化集成改革，破除发展障碍 改革攻坚助力栖霞区解决发展痛点。2018年，该区推进审批制度优化，实施“容缺受理”等措施，降低企业制度性交易成本超三成。在营商环境革新中，构建标准化政务服务系统，提高执法覆盖效率，强化风险防控。例如，在金融改革领域，新增上市企业数家以上，提升了资本运作水平。该区还整合行政审批流程，缩短办事时长，激发市场主体活力，确保经济转型平稳高效。这些改革释放了市场潜力，为高质量发展营造了开放包容的政策环境。

  2025-08-27

• 栖霞产城融合新标杆：科创高地绘就宜居蓝图

  在长三角一体化战略推动下，南京栖霞区以招商引资为引擎，构建起"产业高峰+宜居新城"双轮驱动格局。这片汇聚图灵奖得主创新基因的热土，正通过"2+2+2"现代产业体系锻造核心竞争力，同步推进生态治理与民生改善，成为南京高质量发展的示范样本。 一、创新动能汇聚产业高地 栖霞区聚焦新型显示、人工智能等六大主导产业，形成年增速近30%的产业集群。中国（南京）智谷集聚120余家人工智能企业，图灵研究院引领技术前沿，32家新型研发机构孵化项目超150个。液晶谷与LG等龙头企业合作，推动新型显示产业规模突破千亿，拜腾、蔚来等新能源车企构建完整产业链。 二、改革攻坚优化营商环境 全国首创"15分钟营业执照"办理模式，"不见面审批"覆盖590项服务，企业开办时间压缩至3个工作日内。建成融合大数据中心监管4.6万商事主体，"全科政务"服务标准化获国家级试点，全年新增市场主体1.7万户。医养融合的"时间银行"、掌上云社区治理等创新成果获全国推广。 三、生态治理重塑滨江风貌 实施长江岸线全域可视化管控，完成45个"三乱"整治项目，八卦洲创成长江经济带绿色发展示范区。建成区黑臭水体全面消除，空气质量持续优于市均水平，仙林湖公园等绿地系统串联成网。海绵城市建设覆盖率提升至15%，寅春路湿地等3个项目获评市级精品工程。 四、民生提质构筑幸福样本 近80%财政支出投向民生领域，新建15所中小学和幼儿园，高考本科达线率提升4.6个百分点。建成全省首个"院府合作"医联体，家庭医生重点人群签约率达75.9%，每千名老人养老床位增至42张。完成115万平方米棚户区改造，城镇居民人均可支配收入增长9%，实现低收入群体全面脱贫。 五、枢纽建设加速区域融合 配合推进宁扬城际等跨区域交通工程，同步建设地铁6号线等3条轨道交通。完善"五纵五横"路网体系，打通马高路北延等断头路，西岗地铁小镇等新城区配套持续升级。199项城建项目年度投资超360亿元，推动仙林副城向现代化宜居新城转型。 站在新的发展起点，栖霞区以科创赋能产业升级，用生态筑基城市品质，正在书写"强富美高"的生动实践。这片滨江热土通过产业链、创新链、生态链的深度融合，持续释放高质量发展新动能。

  2025-08-27

• 南京栖霞牵手投资机构打造科技创新生态样板

  南京栖霞区近日与专注科技产业投资的机构达成合作，双方将通过招商引资、资源整合等方式，共同在区域内打造科技创新生态样板。这一合作信息是在该投资机构主办的一场“物联网+”人工智能高峰论坛上对外披露的，旨在通过优势叠加，推动区域科技创新生态体系建设。 一、夯实创新基础，构建全链条成果转化体系。栖霞区拥有仙林大学城，依托区域内高校资源，已建成数百万平方米的科创载体，为创新成果孵化提供空间支撑。同时，区域内设有国家级南京经济技术开发区，形成了从高校创新到周边孵化再到开发区产业化的完整科技成果转化链条，为科技创新提供了全周期保障。这种“大学创新—孵化加速—产业落地”的闭环模式，成为区域吸引投资机构合作的重要基础。 二、聚焦四大方向，深化创新生态系统建设。双方明确将在四个重点领域展开合作。一是打造创新创业生态领航区，以创业经济为核心，通过搭建服务平台、引入优质双创资源，优化创业服务与企业培育，建立人才、资金、技术的良性循环机制。二是打造科技服务业态活跃区，重点推进技术转移，打通技术供需对接通道，集聚科技服务主体，营造适宜成果转化的环境，激发创新活力。三是打造新产业新业态集聚区，立足现有产业与科技资源，推动多主体协同创新与跨界融合，引进国内外产业生态资源项目，在智能制造、新型显示、物联网、生命健康等领域培育原创新兴业态。四是构建产融结合的区域产业成长示范区，整合市场、政策、企业、人才等要素，设立产业基金并运用多种金融服务手段，以产融结合模式支持区域产业发展，目标打造具有国际影响力的创新创业增长极。 三、立足产业根基，强化物联网与人工智能优势。栖霞区在物联网和人工智能领域具备扎实产业基础。作为2010年江苏省首批命名的物联网产业基地，区域内已集聚数十家物联网相关企业，涵盖感知设备、数据传输、应用服务等产业链关键环节，形成一定产业规模。在人工智能领域，南京市的人工智能企业中，超过八成集中在栖霞辖区的南京经济技术开发区内，涉及智能算法、智能硬件、行业应用等多个细分领域，产业集聚效应显著，为“物联网+”人工智能融合发展提供了良好产业土壤。 四、凝聚发展共识，助力制造大省创新升级。江苏省工商联相关负责人表示，打造创新生态系统需要整合高峰资源与高端人才，关键在于打通资本、科技、服务、人才之间的通道，促进创新潜能、创新思维与产业发展的深度融合。栖霞区与投资机构的合作模式，通过政府引导与市场运作相结合，既发挥了区域创新资源优势，又引入了专业投资机构的资本与产业整合能力，对江苏省作为制造大省的创新升级具有积极意义，为区域科技创新生态建设提供了可借鉴的路径。未来，随着合作的深入推进，栖霞区有望成为华东地区科技创新生态的重要标杆。

  2025-08-27

• 南京栖霞深化"放管服"改革赋能高质量发展

  栖霞区近日召开全面深化改革大会，围绕优化营商环境与招商引资效能提升，系统部署了涵盖6大领域、40项具体任务的年度改革方案。该区通过深化简政放权、创新政务服务模式，持续激发市场主体活力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、改革试点成果获国家级认可 近年来，栖霞区在"放管服"领域取得突破性进展，其首创的"全科政务"模式通过国家级标准化验收，成为全国政务服务标杆。在综合行政执法改革方面，该区被列为基层试点单位，相关经验已向多地推广。2023年，市场监管部门推行的"商事登记不见面审批"等14个创新项目分获区级表彰，其中5项政务服务创新成果获得最高奖项。 二、六大改革领域协同推进 2024年改革方案聚焦经济生态、民主法治、文化建设等维度。经济领域重点推进"证照分离"全覆盖，优化工程项目审批流程；社会领域深化医改与养老创新，龙潭街道首创的农村互助养老模式将扩大试点；生态文明方面加速美丽乡村建设，打造城乡融合示范样本。 三、政务服务效能再升级 依托数字化改革，栖霞区将完善"互联网+全科政务"体系，推行全流程代办服务。在科技创新方面，重点打造政产学研融合平台，促进科技成果转化。法治建设领域将健全行政执法监督机制，同步开展社会主义核心价值观宣教工程。 四、长效机制保障改革落地 为确保改革实效，栖霞区建立动态督查评估制度，重点任务纳入年度考核体系。该区相关负责人表示，将通过制度创新持续优化营商环境，年内计划新增30项便民利企措施，进一步降低市场主体制度性交易成本。 此次改革方案的实施，标志着栖霞区在治理体系现代化进程中迈出关键步伐。通过系统集成式改革，该区正着力构建更具竞争力的发展生态，为长三角一体化发展提供基层实践样本。

  2025-08-27

• 栖霞区推出20条新政打造全周期企业服务高地

  为持续深化"放管服"改革，南京栖霞区近日出台《优化营商环境政策20条》，通过系统化制度创新和精准化服务升级，构建覆盖企业全生命周期的政策支持体系，为区域招商引资注入新动能。该政策聚焦市场主体关切，在十个关键领域推出改革举措，着力破解制约企业发展的体制机制障碍。 一、企业开办推行极简审批模式 栖霞区创新设立"一窗通办"服务专窗，将企业登记权限下沉至街道为民服务中心，实现市场主体登记"就近办"。通过整合营业执照申领、印章刻制等环节，企业开办时间压缩至半个工作日内。同步推行"证照联办"改革，对食品经营等高频许可事项实行"一次申报、并联审批"。 二、工程项目审批实施流程再造 在建筑许可领域，临时建筑规划审批时限由7个工作日压减至1个工作日，全面推行"多审合一"数字化审图模式。对重大产业项目建立"全链代办"机制，实行用地规划许可与工程规划许可"两证齐发"。试点产业园区"标准地"出让改革，实现"拿地即开工"。 三、智慧税务构建精准服务体系 依托税收大数据平台，建立惠企政策"标签化"推送机制，实现"政策找企"精准匹配。推广"非接触式"办税清单，214项高频业务实现全程网办。创新开展"税银互动"，将企业纳税信用转化为融资信用，帮助中小微企业获得信用贷款支持。 四、人才服务突出产才融合导向 实施"千万级人才企业成长计划"，建立从初创孵化到上市培育的全链条扶持体系。试点"大学生创业一件事"改革，整合落户办理、社保登记等12项服务。建设人力资源服务产业园，打造"校企政"协同的职业技能培训体系。 五、金融服务强化普惠性支持 设立首期2.5亿元"栖霞紫金快贷"专项信贷产品，建立科技型企业"白名单"制度。开通民营企业金融服务直通车，组织常态化银企对接活动。完善政策性融资担保体系，将科技型中小企业担保费率降至1%以下。 六、市场监管推行包容审慎机制 全面实施部门联合"双随机一公开"监管，建立市场主体信用风险分类管理制度。编制涉企"免罚轻罚"清单，对新技术、新产业实施"观察期"管理。推行"企业安静日"制度，除投诉举报等特殊情况外，每月1-20日不进企执法。 七、法治保障完善权益保护网络 出台企业全周期法律服务清单，组建专项法律服务团。建立知识产权"快保护"机制，设立维权援助工作站。完善府院破产协调机制，建立困境企业分类处置指引。 八、创新生态搭建多元赋能平台 开发"栖霞政策通"数字化服务平台，实现惠企政策"一键匹配"。建设四个专业对接平台，提供技术转移、成果转化等集成服务。设立营商环境推介专栏，建立企业诉求"接诉即办"响应机制。 栖霞区相关负责人表示，将建立政策落实督查机制，通过季度评估、年度考核确保改革举措落地见效。同步开展营商环境体验官活动，邀请市场主体参与政策效果评价，持续优化制度供给，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

  2025-08-26

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